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                市公安局關於《太倉市人民政府關於限制高排放機動車通行的通告》實施情況的評估報告

                來源:太倉市公安局發布時間:2021-01-12 17:20瀏覽量:字體:

                根據《關於開展2020年西藏十一选五行政規範性文件評估工作的通知》(太政辦〔2020〕65號)要求,市公安局會同生態環境局、農業農村局等相關部門,並邀請了蘇州西藏十一选五基層立法聯系點城廂鎮司法所對《太倉市人民政府關於限制高排放機動車通行的通告》(太政規〔2019〕2號)的實施情況進行了評估。現將有關情況報告如下:

                一、貫徹落實措施和配套制度制定情況

                為了保障《太倉市人民政府關於限制高排放機動車通行的通告》要求有效↘實施,按照《蘇州市人民政府關於對國一國二高排放汽油車鼓勵淘汰補助的通告》要求,繼續貫徹落實好對國一國二汽油車的補㊣助工作。同時,市公安局一方面加強與生態環境部門的溝通協作,共同制◇定了《高排放柴油車聯合路檢專項整治工作方案》,定期與生←態環境部門開展對高排放柴油車聯合路檢專項整治工作。另一方面,加強交警業務部門與各路面執勤中隊的協作,制定了《太倉市限行區域(道路)車輛通行證管理規↑定》,對高排放機動車一律停發市區通行證,對路面執勤中隊查獲的闖禁行車輛一律納入黑名單。

                二、學習宣傳和培訓情況

                1、加強系統內部學習、培訓,深入城區各交警中♂隊開展對民警、輔警關於《通告》內容和精神的培訓,掌握高排放機動車的定義、界定方法和限行範圍。

                2、發動民警、輔警深入企業、公司、社區等向市民宣傳高排放機動車淘汰政策以及相關補助措施,積極引導高排放機動車車主及時進行◣註銷報廢。

                3、利用路面顯示大屏和微信公眾號等加強政策宣傳力度,宣傳高排放機動車的危害性和治理淘汰的相關政策,倡∑導綠色出行、低碳出行,增強群眾環保意識和淘汰高排放機動車的自覺性,爭取社會特別是廣大車主的理解、支持和配√合。

                三、實施的基本情況

                1、強化高排放機動車淘汰報廢的組織領導。一是成立領導小組。專門成立了由市局分管局長︽擔任組長的高排放機動車淘汰報廢工作領導小組,制定了工●作方案,召開了專題部署會,明確了相關部門的職責分工。二是加強高排放機動車數據分析研判。對全市高排放ξ機動車進行了研判分析,梳理出逾期未檢驗高排放機動車數據,並將這逾期未檢〓驗高排放機動車數據與全市高清抓拍系統數據進行了比對分析,排摸出在太倉道路上有行駛軌跡的高ξ 排放車輛,落實力量進行路面重點管控。三是繼續落實高排放機動車報廢淘汰獎勵補貼政策。按照蘇州市統一標準,對國一、國二汽油車補助的基礎上,鼓勵國三汽油車自願提前淘汰,按照同樣標準給予補助,同時在審核發放流程環節進行簡化,方便群眾便捷、快速辦理□ 報廢淘汰業務。

                2、落實源頭監管,多措並舉積極引導車主自主報廢。一是紮實開展高排放機動車排查摸底工作。一方面,建立了高排》放機動車電子臺帳,組織力量上門核查車輛實際使用情況。另一方面,部署開展對三年內未年檢及逾期未報廢的高排放機動車源頭專項整治工作,組織專門力量逐一上門核查,確定車輛當前實際使用情況。對逾期未年檢的車輛,若車主自行拆解變賣、實際滅失的,對車主進行法律法規宣傳教ζ育,確認事實;若車輛存在但已不使用或已合法滅失的,要求車主報廢車輛,持相關材料和滅失證明到車管所辦理註∑ 銷登記;若車輛仍在使用的,要求車主立█即辦理車輛年檢手續。對逾期未辦理註銷登記的車輛,若車主自行拆解變賣、實際滅失的,對車主□進行法律法規宣傳教育,確認事實;若車輛存在的,責令車主不得上路行駛,立即報廢車輛辦理註銷登記;若車輛是合法滅失ㄨ的,要求車主持相關材料和滅失證明到車管所辦理註銷登記。二是加強對逾期未檢驗和未辦理註銷登記汽車的限制管理。車管所在辦理汽車所有人申請辦理汽車註冊◣登記、轉移登記、轉入業務時,計算機登記系統將關聯查詢機動車所有人是否有逾期未檢驗、未辦理註銷登記的汽車,存在此類╳問題的,不予受理業務並告知其辦理機動車檢驗或註銷登記後,再辦理相關業務。三是對三年√以上逾期未檢驗且未辦理註銷登記手續車輛進行批量鎖定路面查控。根據排查摸底情ㄨ況,對三年以上逾期未檢驗且未辦理註銷登⌒ 記手續的車輛依據車輛拍照輸入路面查緝布控系統供卡口路面民警進▓行查緝,發現上述車輛上路行駛一律予以暫扣督促車主辦理補檢手續或辦理報廢註銷手續。截止目前,共淘汰老舊機▽動車3472輛,淘汰高排放機動車7082輛。

                3、推進執法管理,嚴格高排放機動車管控工作。一是與生態環境部門聯合開展路檢路查。交警部門每次㊣出動1名民警、2名輔警、1輛警車,配合生態環境部門對高排放機動車開展聯合路檢,對尾氣排放不達標車輛暫停發放禁區通行證,同時還在道路上安裝了兩套機動車遙感遙測系統。截止目前,共抽檢車輛558輛次,其中不合格車輛18輛次;二是加強▂機動車註冊及轉移登記時對尾氣排放的限制管理。在辦理新車上牌和外地車輛轉入業務時進行嚴格把關,對新上牌機動車以及外地轉入機動車尾氣排放嚴格按照規定標準執行,從源頭上杜絕⊙高排放機動車數量增長。三是在辦理機動車年檢業務時對尾氣排放進行嚴格把關。在辦理機動車年檢業務時將尾氣排放檢驗合格作為核發機◥動車檢驗合格標誌的前置條件,嚴格高排放ㄨ機動車嚴格尾氣檢測,對檢測不達標的一律不予核發檢驗合格標誌。

                四、存在的問題

                1、補貼的範圍◣較窄,按照目前補助政策只有符合條件的汽油車◣享受補助,柴油車報廢卻不能享受到補助,導致柴油≡車主報廢積極性不高。

                2、補貼的金額偏少,一些車主↘法制意識不強,對提前報廢車輛補貼金額較低有意見,考慮經濟利益,不願通過正規渠道辦理車輛淘汰報廢,而是將車√輛賣給廢舊金屬回收企業。

                五、改進措施及建議

                一是會同生態環境部門進一步加大高排放機動車淘汰報廢工作的重要性宣傳,重點依托二臺一報主流媒體和網絡媒體加強高排放機動車提前淘汰報廢補貼政策的宣傳,不斷擴大宣傳覆蓋面,引導廣大車主主動辦理高排放舊機動車淘汰報廢手續。二是進一步加大聯合執法力度,不斷擠壓高排放機動車生存空間,在條件成熟的情況下,逐步擴大高排放♀機動車限行範圍,不斷縮小高排放機動車運行區域。三是建議有關部門加大高排放機動車的補貼範圍和金額,提高車主主動淘汰報廢的積極性。

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